【编者按】健全的设施全年开放、整洁的环境赏心悦目、贴心的服务细致入微、有趣的活动丰富多彩……打浦桥社区文化活动中心已经成为百姓娱乐、休闲首选的好去处。中心通过社区市民的参与和互动，大力推进社区服务、繁荣社区文化，播下文明之火，照亮心灵之田，努力营造一个以实现和谐社会为目标的新型社区文化园地。

市民家门口的社区文化活动中心，是群众文化最聚集的场所，也是衡量一个社区老百姓文化、生活好坏的地方。打浦桥社区文化活动中心本着“倡导文化、学习文化、享受文化”的服务理念，构建多元服务平台，不断满足市民多样化、多层次的文化需求，成为了社区传播先进文化的聚集地。

文化惠民，关键是让老百姓满意。作为远近闻名的文化“新地标”，打浦桥成功的秘诀，正在于“政府主导，社会运作，市民参与”的新型社区公共文化服务模式，由政府委托上海华爱社区服务管理中心管理，从直接管理转变为评议、监督和奖罚，实行项目化管理，形成公益性原则、人性化服务、社会化运作、规范化服务和目标化成本的运行模式，有利于提高公共文化活动的群众参与度。

社区文化中心改革创新的核心是建立“四个机制”管理模式：“社会化、专业化”运营机制、“建管分离”的资产管理机制、“托底保障和管理考核并重”的监管机制、“重大事务民主协商”的决策机制。这使得政府、专业化管理机构和社区群众三方在一个平台上各司其职、各得其所、相得益彰。政府退幕后，专业机构打破原先“自建自管”的模式，更专业、更有资源的管理团队是打浦桥永葆活力的不竭动力。

为了保障社区文化中心常办常新，街道还组建了由社区居民代表、华爱和街道办事处三方组成的管委会，共同听取华爱通报每周活动和收费比例，并检查财政执行情况；而每半年一次的评估则是请居民实地考察、明察暗访，其结果还与华爱的项目管理费、奖励和能否续约直接挂钩，既强化了政府的监管职能，也确保了群众的知情权、参与权。

打浦桥街道敢为天下先的制度创新，正契合了十八大所提出的加大培养社会组织的方针与“小政府、大社会”格局的发展趋势。拥有着丰富资源的“华爱”隶属于上海市基督教青年会，这一“民办非营利”组织凭借着规范化、专业化的管理和开放性、互动性的服务，有效提高了文化服务的效益和针对性，发挥了政府与百姓间桥梁纽带作用，构建了社会文化共同体，探索出创新社会治理的广阔空间。“”

创新的制度也“给力”了中心的各项活动，基本实现各年龄层次服务群体全覆盖。“棋乐融融”的老年乐棋社、温馨怀旧的长者影视沙龙、时尚健康的“乐活”青年沙龙、活力动感的“午休一小时”、青春飞扬的FIY青少年俱乐部、阳光自信的SUNNY儿童快乐营及童趣盎然的宝贝亲子园都展示着中心对不同群体的服务特色，既有“阳春白雪”，也有“下里巴人”，保障了社区文化惠民工程的公益性、基本性、均等性和便利性，又推动了社区文化的大发展大繁荣。

在提供各类文化服务产品的同时，中心还注重品牌项目的创建工作。中心设立了“社区大剧院、市民才艺大比拼、中外文化大交流、乐艺青年文化大集市、志愿服务大家行”五大品牌。“乐艺青年文化大集市”活动中，青年群体在社区文化活动中心自由和谐的空气里，体味到了“乐活沙龙”、“乐友汇”、“电影公社”、“康乐访”等品牌活动带来的平和宽广的心境、厚德接纳的态度；为解决家长后顾之忧开设的暑期SUNNY快乐营暑托班，则以“关注品格教育，践行能力培养”为活动主题，致力于非智力因素的教育开发，聆听孩子灵魂深处质朴纯澈的心语，捕捉儿童稍纵即逝的创造灵光，成了社会安心、家长放心、孩子开心的乐园。

结语：

“在打浦桥真正能看到政府对市民的人文关怀，看到市民享受文化福祉的喜悦！”从各地前往打浦桥参加文化活动的居民总是对这里赞不绝口。吸引居民走进来、能一直留下来，把社区文化活动中心当做自己的“娱乐之家”和感情集聚地，需要文化管理者从居民的精神需求出发，贴近居民生活，用前瞻的眼界、创新的思路、开放的气度，放大文化中心的实际效益和影响力。以打浦桥街道为模板，社区文化活动中心必定会成为推动城市和谐和提升市民文明素质的推进器，构成建设现代公共文化服务体系最扎实的基础。

——摘自《改革》专刊